Un chemin naturel vers la réconciliation économique
Le secteur forestier du Canada est bien placé pour promouvoir la réconciliation économique avec les peuples autochtones. Profondément lié par la géographie et des relations de longue date avec les communautés autochtones, le secteur offre des possibilités économiques, des liens culturels et une intendance environnementale. Par des mesures ciblées—plus précisément en améliorant l’accès au financement et l’exécution des programmes—, le gouvernement fédéral peut aider à favoriser le leadership autochtone dans le secteur forestier. Cette approche est non seulement conforme aux objectifs de réconciliation, mais elle soutient des objectifs plus vastes comme la gestion des feux de forêt, la protection de la biodiversité et la prospérité rurale.
Contexte : Leadership autochtone en foresterie
De nombreuses communautés des Premières Nations et métisses gèrent les terres forestières de manière durable depuis des générations. Le secteur forestier reconnaît le rôle unique et essentiel que joue l’intendance autochtone dans la gestion des forêts au Canada, faisant de l’engagement et du leadership autochtones une priorité grandissante. Aujourd’hui, plus de 11 000 Autochtones travaillent dans le secteur forestier dans plus de 310 communautés, et environ 395 fournisseurs affiliés à des Autochtones contribuent au secteur. Entre 2020 et 2022, l’approvisionnement auprès des Autochtones dans le secteur forestier a augmenté de 36 %, injectant près de 500 millions de dollars dans la chaîne d’approvisionnement.
L’APFC reconnaît le rôle unique et irremplaçable que joue l’intendance autochtone dans la gestion des forêts canadiennes, ainsi que l’importance vitale qu’ont les forêts pour les relations culturelles, économiques et spirituelles que les peuples autochtones entretiennent avec la terre.
Stimuler la croissance dirigée par les Autochtones dans l’économie forestière du Canada : Recommandations au gouvernement fédéral
Par une collaboration et des investissements renouvelés de la part du gouvernement fédéral, le secteur forestier peut continuer à soutenir la prospérité des communautés autochtones, la gestion environnementale et la revitalisation culturelle. En développant ce qui est efficace—tout en éliminant les obstacles systémiques—, nous pourrons assurer que la réconciliation est plus qu’une simple promesse. Elle deviendra un résultat national commun. Pour promouvoir la réconciliation dans le secteur forestier, l’APFC recommande au gouvernement fédéral d’agir dans quatre domaines prioritaires :
1. Augmenter l’accès au capital
- Abaisser les seuils d’admissibilité au Programme de garantie de prêts pour les Autochtones afin de soutenir les projets forestiers à plus petite échelle, et tirer des leçons des obstacles rencontrés avec les programmes provinciaux afin de créer un programme national accessible.
- Simplifier les demandes de financement, surtout pour les petits projets et les projets ruraux, et accepter différentes façons de soumettre les demandes pour mieux soutenir les communautés rurales et éloignées.
- Évaluer et adapter les outils institutionnels afin d’améliorer l’accès au capital pour les entreprises autochtones, notamment en examinant comment les fonds sont répartis entre les différents secteurs des ressources naturelles.
2. Combler l’écart en matière d’infrastructure
- Améliorer la gestion autochtone des feux de forêt en augmentant le financement au titre du programme Intelli-feu (FireSmart) et en renforçant les équipes d’incendies des Premières Nations.
- Appliquer les connaissances traditionnelles à la réduction des risques de feux de forêt et à la planification forestière.
- • Encourager les projets de bioéconomie dirigés et cogérés par des Autochtones fournissant de l’énergie propre (p. ex. la biomasse) et assurant la souveraineté énergétique.
- • Rétablir et élargir le programme Partenariats pour les ressources naturelles autochtones pour financer des innovations forestières intelligentes sur le plan climatique.
3. Renforcer la capacité d’engagement des Autochtones
- Financer des études régionales sur l’utilisation des terres et l’impact cumulatif cogérées par les communautés autochtones et des partenaires du secteur forestier.
- Allouer plus de fonds spécifiques au secteur forestier dans le cadre des évaluations environnementales des grands projets afin de soutenir le leadership autochtone en matière de planification.
4. Maintenir les programmes clés qui soutiennent le partage des connaissances et l’engagement des jeunes
-Augmenter et maintenir le financement à long des programmes à fort impact destinés aux jeunes comme :
o o Outland Youth Employment Program (OYEP) – soutient l’acquisition de compétences liées à la terre et l’apprentissage culturel pour les jeunes autochtones.
oApprendre par les arbres Canada (APLA Canada) – a offert des emplois verts à plus de 7 600 jeunes depuis 2018, dont 15 % d’Autochtones.
- Assurer que des subventions salariales et des programmes de mentorat sont offerts pour soutenir l’emploi et le développement de la main-d’œuvre chez les jeunes autochtones.
