Pour étendre la foresterie intelligente face au climat à l’ensemble du Canada, le gouvernement fédéral devrait :

1. Élaborer un cadre national de foresterie intelligente face au climat comprenant des objectifs mesurables et des indicateurs clés de performance afin de démontrer l’engagement du gouvernement en faveur du développement des ressources de manière intelligente face au climat et pour établir un permis social d’exploitation pour l’industrie. Dans le cadre du processus d’élaboration du cadre, le gouvernement devrait revoir les politiques fédérales et provinciales qui vont à l’encontre de l’adaptation et de l’atténuation des feux de forêt fondées sur la FIC, en particulier la Stratégie nationale d'adaptation et la Stratégie en matière de feux de forêt du Conseil canadien des ministres des forêts (CCMF).

2. Renforcer les capacités en matière de la foresterie intelligente face au climat menée par les Autochtones en fournissant un soutien financier et logistique aux communautés autochtones afin de faciliter leur leadership dans le développement et la mise en œuvre d’actions stratégiques intelligentes face au climat, ainsi que dans l’élaboration et la révision des politiques. Les initiatives peuvent être étendues en utilisant les clauses existantes autochtones de l’Initiative pour un avenir résilient face aux incendies de forêt, du Programme Combattre et gérer les feux de forêt dans un climat en changement et du Fonds pour les combustibles propres — capacité de production.  

3. Relancer et financer davantage le Fonds des solutions climatiques axées sur la nature et le programme des Partenariats pour les ressources naturelles autochtonesqui sont essentiels à la conception et à la mise en œuvre de la FIC. Le Canada peut s’inspirer des modèles d’investissement du gouvernement finlandais dans les FIC pour comprendre comment de nouveaux programmes de financement pour la FIC pourraient s'intégrer dans les mécanismes réglementaires existants.

4. Lancer des possibilités d’éducation et de formation spécialisées dans la foresterie intelligente face au climat. Les programmes traditionnels d’enseignement et de formation en foresterie au Canada n’ont pas de programme d’études normalisé sur la FIC, ce qui fait que les diplômés n’ont pas les compétences nécessaires pour trouver les emplois verts et adaptés au climat. Des programmes éducatifs axés sur la FIC et un financement ciblé pour les entreprises qui cherchent à imiter les possibilités d’apprentissage par l’expérience de l’Europe sont essentiels pour former une main-d’œuvre verte et prête pour l’avenir.

5. Créer un programme de solutions forestières pour le climat qui stimule l'innovation et la collaboration au niveau local, à l'instar du partenariat européen CLIMO ou du programme de solutions agricoles pour le climat d'Agriculture et Agroalimentaire Canada. Cela permettrait de créer un réseau de collaborations régionales dirigées par des forestiers, des scientifiques et d'autres parties prenantes du secteur afin de développer et de partager des pratiques de gestion pour le piégeage du carbone, l'atténuation du changement climatique, la protection de la biodiversité et l'amélioration des résultats des forestiers. L'implication des communautés et des divers groupes de parties prenantes peut créer une licence sociale, une confiance dans les entreprises du secteur forestier et attirer des jeunes et des nouveaux talents pour travailler dans la foresterie, ce qui, en fin de compte, soutiendra la longévité du secteur.

Bien qu’il soit difficile de définir précisément la FIC en raison de sa spécificité régionale, une « optique de foresterie intelligente face au climat » englobe trois composantes principales, les valeurs et les priorités sociétales servant de principe directeur général :  

- Potentiel d'atténuation : Libérer le potentiel des forêts et du secteur forestier pour réduire les émissions de carbone en augmentant l’absorption naturelle et le stockage à long terme du carbone par les forêts et les produits du bois.

- Résilience des forêts : En complément de l’atténuation, la résilience des écosystèmes forestiers est assurée en adaptant les conditions forestières aux effets actuels ou attendus des changements climatiques. L’aménagement forestier adaptatif peut améliorer la santé et la résilience des forêts en réduisant leur vulnérabilité aux perturbations naturelles.

- Substitution de produits : L’utilisation de produits forestiers pour remplacer les produits à forte intensité carbonique comme le béton, l’acier, les plastiques et les produits pétrochimiques, ainsi que d’énergie issue de la biomasse résiduelle à la place des combustibles fossiles.

Sur le terrain, la FIC se traduit par diverses activités qui favorisent la confiance, la collaboration et l’innovation. Voici quelques activités d’aménagement forestier intelligent face au climat :

- Le boisement, c’est-à-dire la plantation d’arbres sur des terres auparavant non boisées afin d’augmenter la surface forestière.

- L’éclaircissement et l’exploitation des forêts afin de réduire la concurrence pour les ressources, la mortalité des arbres, la charge de combustible pour les feux et la vulnérabilité aux sécheresses, améliorant ainsi la croissance des arbres et le potentiel de séquestration du carbone.

- Utiliser le bois récolté pour réduire les charges de combustible afin de produire des biocarburants à faible teneur en carbone.

- Accroître de manière durable la production de produits à base de fibres de bois en vue de remplacer les matériaux non renouvelables.

- Le brûlage culturel autochtone et le brûlage dirigé pour réduire les charges de combustible.

- Planter des espèces d’arbres diversifiées, ignifuges et optimisées pour les climats en évolution.

D’autres exemples de pratiques de FIC sont présentés dans le rapport conjoint de l’APFC et du Delphi Group, intitulé Atténuation des changements climatiques dans le secteur des produits forestiers du Canada : Feuille de route vers la carboneutralité.

La FIC est l’un des moyens les plus efficaces pour l’industrie et le gouvernement de cultiver des solutions bénéfiques pour tous, c’est-à-dire des actions qui apportent simultanément des avantages écologiques, sociaux et économiques significatifs tout en renforçant la transparence et la confiance entre l’industrie, les communautés autochtones, le gouvernement, les communautés et d’autres groupes d’intervenants clés. La FIC peut :

- Atténuer les émissions de carbone : L’APFC estime que grâce à l’adoption rapide de nouvelles technologies— y compris la bioénergie avec le captage, l’utilisation et le stockage du carbone (BECSC) et les technologies de décarbonisation des fours à chaux — à l’investissement gouvernemental dans l’expansion de ces technologies et aux changements de politiques connexes nécessaires à la mise en œuvre de la FIC à l’échelle nationale, le secteur forestier canadien pourrait atténuer de 18 à 46 millions de tonnes d’équivalent CO2 (Mt éq. CO2) par année d’ici 2050, soit 7 % des émissions nationales de carbone.

- Préserver la santé et le bien-être de la communauté : L'Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) affirme que l’aménagement forestier durable est un mécanisme permettant d’atteindre d’autres objectifs de développement tels que l’éradication de la faim, la réduction de la pauvreté, la protection et le rétablissement des ressources naturelles, l’autonomisation des personnes et des communautés, l’autodétermination des peuples autochtones et bien d’autres encore.

- Renforcer la réconciliation avec les peuples autochtones : L’adoption d’une approche régionale de l’aménagement forestier renforce l’indépendance et la capacité d’adaptation des communautés tributaires de la forêt, en particulier les communautés autochtones. La FIC menée par les Autochtones peut contribuer à préserver les bases de connaissances traditionnelles, à promouvoir le rôle essentiel de l’aménagement forestier autochtone dans la politique fédérale et à favoriser la réconciliation dans l’ensemble du secteur forestier. En travaillant en étroite collaboration avec les peuples autochtones, les entreprises du secteur forestier soutiennent la revitalisation culturelle et la gestion durable des terres qui renforcent la résilience des forêts.

- Renforcer la résilience économique et une main-d’œuvre prête pour l’avenir : Conformément aux mesures prises récemment par le gouvernement fédéral pour remédier à la pénurie de main-d’œuvre, la FIC peut aider à reconstituer et à conserver une main-d’œuvre forestière prête pour l’avenir et hautement qualifiée en matière de pratiques intelligentes face au climat. Si elle est mise en œuvre à l’échelle nécessaire pour généraliser la FIC, cette approche peut réduire considérablement les coûts de rétablissement des gouvernements associés aux événements météorologiques extrêmes, restaurant ainsi l’accessibilité pour les contribuables et les accédants à la propriété.

Le Canada peut s’inspirer des modèles internationaux de mise en œuvre de la FIC en Finlande et en Irlande, qui démontrent l’efficacité de la planification à l’échelle du paysage, de l’investissement dans les énergies renouvelables et du renforcement des capacités pour la foresterie autochtone. Au Canada, l'indicateur de foresterie climato intelligente de la Sustainable Forestry Initiative, les projets de FIC menés par les Autochtones et financés par la Forest Enhancement Society of British Columbia, entre autres, témoignent de l'adoption rapide de la FIC et de la possibilité de l’étendre à l’échelle nationale.